遅延証明書の始まりはいつ？

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２０２６年にテキサス新幹線が開業予定です。
もし、遅延したらアメリカ初となる証明書の発行ですよね。
で、思ったのです、日本ではいつから遅延証明書の発行が始まったのか？

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