JR宇都宮駅の北側と南側の主要道路は立体交差となっていますので（北側の第二奥州街道踏切を除く）、在来線の高架化が果たして必要なのか感じてしまいます。
宇都宮LRTですが、東側はJR宇都宮駅と東武宇都宮駅とのあいだだけでも先行開業してほしいところです。

線路の高架化は容易ではないと思います。ただ駅の東側から西側へ連絡するのは現状、現実的に見ても相当北側に迂回するしかないので、そこだけ地下を掘るのがよいのかなと。

JR宇都宮駅は橋上駅舎となっていて、自由通路も整備されているので、高架化は現実的ではないと思います。
LRTがJR宇都宮駅口から延伸する際は、北側からJR線を跨いで西口に行くことが考えられます。