R357東京港トンネル、渋滞緩和は限定的？　待たれる立体部建設

• 2016.03.20
• 清水草一（首都高研究家）

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まもなく東京のお台場と大井方面を結ぶ国道357号線に、西行きのみではありますが、東京港トンネルが開通します。しかし、並行する首都高湾岸線の渋滞緩和は限定的かもしれません。その効果がフルに発揮されるのは、まだまだ先のようです。

空中の整備が東京港トンネルを活かす

　千葉県富津市から神奈川県横須賀市まで、東京湾の海岸沿いを約160kmにわたって結ぶ東京湾岸道路は、幅員の合計が100メートルという首都圏最大の道路です。中央部に首都高（6車線）、その外側に国道立体部（4車線）、さらに外側に国道側道部（4車線）の合計14車線が完成形ですが、未だに首都高のみだったり、首都高と側道部のみの区間が多数あります。

　14車線が完成している千葉県市川市の千鳥町付近では、1日あたりの交通量が首都高およそ8万台、国道およそ6万台となっており、国道が相当大きな役割を果たしています。しかし、東京都内に入ると国道の立体部は未完成の区間が多くなり、たとえば江東区東雲付近では首都高およそ15万台に対して国道はおよそ4万台と、首都高頼みの比率が断然高くなります（一般道の交通量データは「平成22年度道路交通センサス」による）。

「GoogleMap」のナビ機能を使っていると、千葉県内の東関東道上りから首都高にかけては、ナビが「一旦高速を降りて側道（国道357号線）を進め」と指示することがあります。そのほうが早いと判断されるからです。実際、緻密な渋滞迂回を実行している成田空港リムジンバスは頻繁に“そのテ”を使いますが、都内に入るとまず使えません。どうせ迂回するなら東京ゲートブリッジを回ろう、という大型車はすでに多数ありますが……。

　羽田空港側では、城南島から大井ふ頭南側にかけての立体部が未完成で、この区間にあるふたつの信号がボトルネックになっています。

　やはり、東京港トンネル一般部がフルに力を発揮するには、国道357号線立体部が全面開通する必要があるのです。

　国交省がなにもしていないわけではなく、2年前には新木場立体（2.3km）と大井環七立体（1.3km）が完成しました。しかし依然つぎはぎのまだら状態で、交通容量は太くなったり細くなったり。流せる台数は結局、一番細い部分で決まりますから、全面開通しなければ問題は解決しないのです。

　2020年の「東京オリンピック」まであと4年。用地は確保されているのですから、国交省は新木場～有明間の国道立体部建設に猛進すべきではないでしょうか。なにしろ国道357号線は、オリンピックのメイン会場となる湾岸地区を縦断するのですから。

　東京港トンネル一般部の全面開通に合わせて、都内の国道357号線立体部がすべて完成すれば、羽田から湾岸地区そして成田方面への交通は、首都高を通らなくてもかなりスムーズになり、それによって首都高の渋滞も減少。「ウィン・ウィン」が達成されるでしょう。

　ですが建設予定について再度、国交省に尋ねたところ「未定です」と、にべもないコメントでした。

　なお、国道357号線には、神奈川県側にも多摩川トンネルなど未完成の区間がありますが、神奈川県側の首都高湾岸線には渋滞がほとんどありません。まず投資が必要なのは東京都側です。

【了】