住民の反対ゼロ　変わる高速道路建設、その新たな手法

2015.06.28
清水草一（首都高研究家）

外環道の東京区間など、高速道路建設にあたり地元との調整がつかず、事業を進められないことがあります。しかし首都高の横浜環状北西線は「PI」という方式を導入し、関係者が感激する状況に。今後、高速道路建設に「PI」は必須かもしれません。

関係者が感激した横浜環状北西線

「横浜環状北西線へのPI導入は、2002（平成14）年8月の国土交通省の市民参画型道路計画プロセス（PI）の決定によるものです。ちょうどその時期、北西線も構想段階になっておりまして、それを受けて構想段階から市民等に情報を提供し意見を聞くことで、手続きの透明性、客観性、公正さが高まり、計画がより良いものになると考えました」（横浜市横浜環状北西線建設課）

　具体的には、まず路線の必要性の説明から始まり、港北JCT～横浜青葉JCT間を結ぶ構想であること、ついてはどこを通すべきか、住民側に意見を求めました。

　その結果、行政側が提出した“たたき台案”を含め13ルートが検討されたのち、それが7ルートに絞られ、最終的に“たたき台案”のトンネル部を長く取った修正案が概略計画として示されたのは、PIが開始された2003（平成15）年6月の約2年後。その後は環境への影響や出入口についてなど具体的な話し合いが続き、最終的に計画が決まったのは2011（平成23）年。着工は2014（平成26）年で、PI開始から約11年後でした。

　11年は長いといえば長いですが、外環道東京区間のように40年も動かないのに比べればスムーズだといえます。