「自賠責ネコババ」から30年 財務省の“巨額借金”どう国交省に返しますか？ 加藤新大臣に聞く
国の財政が厳しかった平成時代、自賠責保険の保険料運用益を、国の一般会計に貸し出したことがあります。総額1兆1200億円。毎年の返済額は都度決められ、まだ5800億円以上のこっています。新たに就任した加藤勝信財務相に聞いてみました。
30年間の返済額は両省の相談の結果？
自動車ユーザーが必ず加入しなければならない自賠責保険（自動車損害賠償責任保険）の保険料は30年前、今よりずっと高額でした。自賠責保険の役割は変わりませんが、保険料の支払いを担保する仕組みが違っていたからです。「政府再保険」という仕組みで、保険会社が保険金を支払えなくなった場合に備えて、自動車ユーザーが支払った保険料の60％を準備金として、今の自動車安全特別会計に積み立てられていました。
ここに注目したのが、財政難にあえいでいた財務省（当時の大蔵省）です。財務省は1994年度と1995年度の2年間に総額1兆1200億円を「特別会計から一般会計に繰り入れる」という形で借金をしたのです。
ところが、「臨時異例の措置」として短期間に全額返済されるはずだった返済の目論見は外れて、30年経過した借金は、半分しか減っていません。10月、新たに就任した加藤勝信財務相は現状認識について、次のように説明しました。「自動車安全特別会計から、繰戻しが行われてきた結果、現在、5806億円が繰入残高となっています」
100年返済、短期的見通しでしかない
なぜ30年経過しても半分にしかならなかったのか。この点についても加藤氏に聞きました。
「平成16年度から29年度（2004－2017年度）については、一般会計から同特別会計への繰り戻しが行われなかった時期があります。ただこれも当時の一般会計の財政状況あるいは自動車安全特別会計の収支状況などを見て、財務省と国交省の間の協議の結果として合意したものと承知しております」
巨額すぎる借金の返済はその後、財務大臣と国土交通大臣（当時の運輸大臣）の「大臣間合意」で、毎年の返済額を定めることになりました。そのため合意があれば返済額0円でよかったのです。前述の13年間は、その期間でした。
編集部おすすめ記事
コメント